□林連祥
中國式現(xiàn)代化，民生為大。2025年德州市政府工作報(bào)告提出，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，繼續(xù)重點(diǎn)辦好19件民生實(shí)事。高質(zhì)量高水平完成這些關(guān)乎百姓切身利益的民生實(shí)事，兌現(xiàn)向全市人民的莊嚴(yán)承諾，需要具體把握好“四個(gè)原則”。
為民辦實(shí)事必須維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是人類社會(huì)的基本價(jià)值目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。辦好民生實(shí)事，必須注重保護(hù)好基層、農(nóng)村和弱勢群體的利益，破解影響社會(huì)公平正義的各種矛盾和突出問題。一是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是維護(hù)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為辦好民生實(shí)事奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。抓民生實(shí)事也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生工作改善同樣能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求。二是要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。制度是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保障，要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使民生實(shí)事成效更多、更公平地惠及全體人民。三是要健全公共服務(wù)體系。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向民生重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的均衡性和可及性。
為民辦實(shí)事必須盡力而為、量力而行。量力而行，就是要實(shí)事求是、尊重現(xiàn)實(shí)，“有多少菜就請多少客”。辦好民生實(shí)事既要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把準(zhǔn)方向，把工作做到群眾心坎上。一是要盡力而為。把工作重心放在保底線民生上，放在老百姓急難愁盼問題上，多做雪中送炭的事，不可有半點(diǎn)懈怠。同時(shí)，要兼顧社會(huì)發(fā)展水平，不斷滿足廣大人民群眾的新需求新期待。二是要量力而行。要實(shí)事求是、尊重現(xiàn)實(shí)，正確引導(dǎo)群眾形成合理預(yù)期，不能開空頭支票、把胃口吊得過高，作兌現(xiàn)不了的承諾失信于民。同時(shí)，不能搞過頭的保障，要堅(jiān)決防止落入福利主義養(yǎng)懶漢、搭便車的陷阱。三是要處理好兩者的關(guān)系。要保證辦好民生實(shí)事的資金、政策、路線圖，還要充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等現(xiàn)實(shí)條件，不喊空口號(hào)，不做表面文章，做到辦實(shí)事既符合民心民意又不超越自身能力。
為民辦實(shí)事必須多元主體共同參與。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的需求日益多元化和復(fù)雜化，單一的治理主體難以全面、有效地滿足這些需求，需要黨委、政府、市場、社會(huì)組織、居民個(gè)人等多方力量共同參與。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，靠黨組織的加強(qiáng)、延伸和創(chuàng)新，把基層民生工作做好。二是要堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)。發(fā)揮好民生實(shí)事主管部門和配合部門的主體責(zé)任和職能優(yōu)勢，制定出臺(tái)工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)完成時(shí)限、責(zé)任人、保障措施，同時(shí)注重加強(qiáng)對市場的有效引導(dǎo)和監(jiān)管。三是要發(fā)揮市場作用。市場在資源配置中起決定性作用，直接關(guān)系到就業(yè)、收入分配和補(bǔ)充保障等民生工作。要充分發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，提高質(zhì)量和效率，滿足人民群眾日益增長的多樣化需求。四是要注重社會(huì)協(xié)同。要營造溫暖和諧的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造更多線上線下參與渠道，鼓勵(lì)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社工、社區(qū)志愿者等共同參與辦好民生實(shí)事。
為民辦實(shí)事必須真抓實(shí)干求實(shí)效。為民辦實(shí)事是關(guān)乎黨和政府形象的民心工程，需要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，在事關(guān)人民生老病死、衣食住行、安居樂業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)取得新進(jìn)展，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上。一是要精準(zhǔn)施策。要堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調(diào)查研究，做到聽民意、知民情、解民憂、暖民心，才能精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，夯實(shí)民生工作群眾根基。二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。為民辦實(shí)事，關(guān)鍵是看實(shí)效。應(yīng)當(dāng)秉持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，逐件梳理問題清單、細(xì)化具體舉措、明確責(zé)任分工。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)問效于民，主動(dòng)收集反饋、動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，確保民生實(shí)事件件有著落、事事有回音，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，享受到辦實(shí)事帶來的成果。三是要持續(xù)發(fā)力，久久為功。民生工作沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要健全為群眾辦實(shí)事的長效機(jī)制，開展民生實(shí)事回頭看，定期進(jìn)行效果評估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，適時(shí)調(diào)整和完善政策，確保民生工作始終與民眾的需求保持同步，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
（作者單位：市委黨校）