▲人大代表熱議報告
▲人大代表投票現(xiàn)場
▲人大代表舉手表決
黨的十九大的勝利召開，為黨和人民的偉大事業(yè)發(fā)展作出了全面部署，為推動人民代表大會制度理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新指明了前進方向。區(qū)人大常委會將自覺在大局下把準方向，自覺在履職中強化擔當，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，更好發(fā)揮人大在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設中的重要作用。
以十九大精神為統(tǒng)領全面推動人大工作與時俱進
既要仰望星空，也要腳踏實地。黨的十九大報告是我們黨進入新時代、踏上新征程、書寫新篇章的政治宣言和行動綱領。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化實現(xiàn)第三次飛躍的最新成果，是指導各項工作的偉大旗幟、精神力量與行動指南。把握好人大工作定位、方向和重點，扎實履行各項法定職責，不斷推動人大工作開創(chuàng)新局面。一要更加自覺地堅守政治定力。要牢固樹立“四個意識”，始終堅持對黨的絕對忠誠，自覺堅持走中國特色社會主義政治道路，把堅持黨的領導作為履職行權的首要政治原則，提高政治站位，增強政治能力，確保人大工作沿著正確方向健康發(fā)展。二要更加自覺地堅定制度自信。要從歷史唯物主義、辯證唯物主義的高度，從新中國成立近70年特別是改革開放40年來取得的偉大發(fā)展成就中，充分認識到人民代表大會制度的歷史必然性和巨大優(yōu)越性，從而更加堅定地對這一中國人民自己選擇的政治制度和政治發(fā)展道路充滿信心，毫不動搖地堅持，與時俱進地完善，全力推進人民代表大會制度在陵城的生動實踐。三要更加自覺地堅持區(qū)委領導。要嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項向區(qū)委請示報告制度，主動把人大工作置于區(qū)委中心工作中去思考、謀劃和推進，主動將區(qū)委要求貫穿履職行權的全過程、各方面，時時處處維護區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位和作用，把人大“工作機關”“代表機關”的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，切實當好區(qū)委重大決策部署有效落實的實踐者、推動者和監(jiān)督者。
以共建共享發(fā)展為主線切實發(fā)揮人大各項職能作用
區(qū)人大常委會將緊緊圍繞發(fā)展這一主線，發(fā)揮作用。堅持為發(fā)展建言獻策。常委會要堅持站位全局、心系大局、善謀新局，找準自身優(yōu)勢與服務發(fā)展的結合點，堅持問題導向、目標導向、效果導向，堅持抓重點、補短板、強弱項，繼續(xù)把縣域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設、教育教學、社會治理、民生事業(yè)等方面作為監(jiān)督工作的重點，發(fā)揮人大優(yōu)勢，推動健康發(fā)展。堅持為發(fā)展保駕護航。以推進法治建設為目標，扎實開展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)執(zhí)法檢查，推動“七五”普法工作順利進行，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍，夯實依法治區(qū)的基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造公平正義、誠實守信的法治環(huán)境。堅持以人民為中心檢驗發(fā)展成績。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把重視民生、關注民生、維護民生貫穿于區(qū)人大常委會依法履職的全過程，重點對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、醫(yī)療改革、教育發(fā)展、環(huán)境保護、棚戶區(qū)改造等方面開展視察檢查，保證廣大人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。堅持為代表履職盡責搭建平臺。強化代表“主動為民代言，自覺為民用權”工作定位，發(fā)揮代表監(jiān)督工作第一線作用，推進區(qū)鄉(xiāng)人大上下聯(lián)動常態(tài)化。在豐富代表培訓形式、健全代表履職激勵和約束機制、邀請代表參與有關監(jiān)督事項、延伸拓展“人大代表之家”覆蓋面、推動代表議案建議辦理等方面精準發(fā)力、持續(xù)用力，使代表工作更加順應民意、貼近民生、贏得民心。
以提高履職本領為抓手推動新時代人大“兩個機關”建設
黨的十九大報告提出：“要使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。 ”這一職能定位，對人大自身建設提出了更高的要求，必須不斷提高依法履職能力和工作水平，加強和改善代表工作，才能夠有效擔負起各項法定職責，推動新時代人大工作與時俱進、完善發(fā)展。一要進一步弘揚優(yōu)良學風。要按照新時代對干部學習的新要求，打造“書香人大”，完善學習制度，豐富學習載體，用好學習平臺，切實做到以學習強武裝、提精神、強能力，推動人大每一位干部都能成為學習領域的高人強手、專業(yè)領域的行家里手。二要進一步提升工作效能。要以務實作風促落實，強化責任擔當，推動人大工作講實際、求實效。要以嚴格制度促落實，及時研究制定新的工作制度和程序規(guī)范。加快建設“智慧人大”，善于運用新老媒體加強人大宣傳，不斷提高工作信息化水平，讓人大工作更加便捷、高效。三要進一步加強機關和隊伍建設。切實抓好機關黨建，推動文明機關創(chuàng)建，加強機關文化建設，建好用好代表之家、黨員活動室等平臺，提高機關凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷激發(fā)隊伍活力，充實工作力量，注重培養(yǎng)錘煉，健全考核機制，提高人大干部整體素質。要大力營造和諧環(huán)境，堅持集體行權，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各委室一股勁、一條心、一盤棋的生動局面，共同把常委會各項重點工作任務完成好落實好。 （文/圖楊洪濤趙霞）