2月5日，山東省委省政府召開抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。山東把目標(biāo)鎖定在解決“突出矛盾”上，要求“以勇當(dāng)排頭兵的精神推動(dòng)改革創(chuàng)新，錨定現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，完善制度機(jī)制，優(yōu)化政策供給，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能和活力?！?/p>
會(huì)議確定重點(diǎn)實(shí)施92項(xiàng)改革，并著重強(qiáng)調(diào)了深化融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革、深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革、深化能源轉(zhuǎn)型改革等10項(xiàng)重點(diǎn)改革。10項(xiàng)重點(diǎn)改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，也是“突出矛盾”所在，鎖定這些目標(biāo)，背后是山東改革創(chuàng)新邏輯的質(zhì)變——早已從“舒適區(qū)改良”轉(zhuǎn)向“深水區(qū)革命”。
勇當(dāng)全面深化改革排頭兵，就要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，“明知山有虎，偏向虎山行”。
（一）
山東臨近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
2025年是“十四五”收官之年。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，“十四五”末，山東主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國前列，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
根據(jù)2018年國務(wù)院批復(fù)的《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》（國函〔2018〕1號(hào)），到2027年是“十年塑成優(yōu)勢(shì)，逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局”的節(jié)點(diǎn)。
《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，到2027年，山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平。
可以說，山東正處在“行百里者半九十”的關(guān)鍵階段，身上吃重，腳下吃力，必須敢于改革攻堅(jiān)，破除影響綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題和突出矛盾，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
（二）
深化改革從哪里“動(dòng)刀”？
本次會(huì)議確定10項(xiàng)重點(diǎn)改革：一是深化融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革；二是深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革；三是深化能源轉(zhuǎn)型改革；四是深化國資國企改革；五是深化教育科技人才一體改革；六是深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革；七是深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制改革；八是深化制度型開放改革；九是深化要素市場(chǎng)化改革；十是深化營商環(huán)境改革。
10項(xiàng)改革內(nèi)容，有的十分“難啃”。
比如，深化國資國企改革，國企改革已取得不小成效，但面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求，國企依然存在機(jī)制不活問題，依然需要進(jìn)一步細(xì)化改革舉措。比如，山東營商環(huán)境自2020年以來連續(xù)發(fā)布4個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案，山東連續(xù)三年入選營商環(huán)境最好十個(gè)省份。但依然在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批服務(wù)、監(jiān)管檢查、政策兌現(xiàn)等方面，需要持續(xù)優(yōu)化提升。
經(jīng)過40多年改革，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！案母镞M(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，凝聚改革共識(shí)難度加大，但不改不行，改慢了不行，過于激進(jìn)也不行。”
山東本次會(huì)議釋放明確信號(hào)——全省上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵。
改革越是向前推進(jìn)，越會(huì)遇見阻力、碰到困難，越是壓力重重、挑戰(zhàn)不斷；改革越深入，越需要全面系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。這無疑對(duì)改革者提出更高要求。
（三）
全面深化改革，重在“深化”，難在“全面”。解決突出矛盾和問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須涉及全領(lǐng)域、兼顧各方面，全面發(fā)力、一體推進(jìn)。
全面深化改革，攻堅(jiān)克難，需辨證施策，綜合用力。
觀念變革是行動(dòng)的第一步。以觀念更新引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實(shí)等重大關(guān)系，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。
重視改革生態(tài)建設(shè)。改革生態(tài)，就是重視改革要素的集成性，不從單個(gè)要素用力。完善創(chuàng)新政策，加強(qiáng)法治保障，培育創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新源泉涌流。
“改革有破有立，得其法則事半功倍”。以科學(xué)方法指導(dǎo)和推動(dòng)改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要有拼勁，也要講巧勁。調(diào)查研究要深入扎實(shí)，方案制定要精準(zhǔn)精細(xì)，推進(jìn)過程要穩(wěn)妥有序，改革成效要促進(jìn)發(fā)展，更加突出目標(biāo)導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)改革成效。
以過硬能力作風(fēng)確保改革舉措落地見效。提高改革創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大黨員干部提升抓改革、謀創(chuàng)新的過硬本領(lǐng)，善于以改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新舉措打通發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。
順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，全面深化改革，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，山東必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
（大眾新聞?dòng)浾?戴岳 周學(xué)澤）