原標題：我市不斷創(chuàng)新政策鏈，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，打造區(qū)域性人才聚集高地——提高人才“適配度” 培強產(chǎn)業(yè)新勢能
第二屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽人才項目集中簽約現(xiàn)場。記者劉振興攝
□本報記者楊德林
央企中國有研科技集團有限公司把相關生產(chǎn)線從北京遷到天衢新區(qū)，6年多時間，不但200余位核心技術骨干“零流失”，還吸引滬、浙等地人才來德州工作。能讓高端人才扎根德州，緣于我市深入實施“人才興德”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，全力提高人才“適配度”。
近3年，德州共申報入選國家級、省級重點人才工程100余人，新集聚高校畢業(yè)生10萬余人，富有德州特色的區(qū)域性人才聚集高地正在日漸隆起。人才工作突破有力帶動科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2024年全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達58.29%，同比增長4.08個百分點，增幅均居全省前列。
政策精準 打造區(qū)域聚才強磁場
“作為一名博士人才，我不僅申請到了30萬元安家補貼，每月還能領到5000元生活補貼。這極大改善了我們一家在德州的生活質(zhì)量，讓我可以全身心投入產(chǎn)品研發(fā)?！鄙綎|至達康農(nóng)牧科技有限公司研發(fā)經(jīng)理李洋說。
人才工作具有“磁場效應”，政策越精準，效果越明顯。近年來，我市先后推出“人才強市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學生興德34條”和20多項配套細則，以及“名師名醫(yī)”“現(xiàn)代種業(yè)”“直播電商”等專項人才政策，實行“一企一策”“政策漫游”“最優(yōu)加一點”，構建起“普惠性+專業(yè)化+量身定制”的政策體系。
持續(xù)夯實平臺支撐。重點布局打造應用技術研發(fā)、科技企業(yè)孵化、成果中試轉(zhuǎn)化、駐外人才飛地、企業(yè)技術中心“五類平臺”，目前已建成市級以上創(chuàng)新平臺1500多家，促成山東農(nóng)業(yè)大學小麥育種全國重點實驗室和小麥產(chǎn)業(yè)研究院、齊魯工業(yè)大學綜合中試基地等一批高能級平臺落地，推動近2000家企業(yè)與“中科系、京津系、齊魯系”等大院大所實現(xiàn)穩(wěn)定合作。
同時，創(chuàng)新推出雙向掛職、科技副職、假日專家等多種合作機制和用才模式，不重“名頭”重需求、不看“來頭”看效益，先后對接110多人次高層次專家掛任科技副縣長、副局長，選聘150多名人才擔任企業(yè)科技副總，柔性引進1200多名假日專家靈活合作。
“通過柔性引才方式，公司成功與國家生化工程技術研究中心（上海）主任、華東理工大學生物工程學院副院長張嗣良建立了合作關系，引進的‘葡萄糖酸鈉綠色生物制造項目’成功落地轉(zhuǎn)化，大大提升了企業(yè)競爭力?！鄙綎|福洋生物科技股份有限公司董事長張雷達介紹。
機制革新 提升企業(yè)引智優(yōu)勢
人才作用發(fā)揮好不好、活力激發(fā)到不到位，市場最先感知，用人單位最清楚，人才最有發(fā)言權。我市持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，讓企業(yè)領跑、人才主跑、黨委政府助跑，各方在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上跑出“加速度”。
人才工作的最高境界，就是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我市堅持擇才用才“讓企業(yè)說了算”，全面推行定制權、破格權、配額制等改革舉措，賦予企業(yè)攬才自主權、用才主導權?！半m然我們單位沒有獨立法人資格，員工社保繳納地也不在德州，但得益于德州的‘破格權’政策，我們能同等享受德州的各項人才政策?！北本C科國創(chuàng)輕量化科學研究院有限公司德州分公司總經(jīng)理助理寧樹林表示。
針對部分重點平臺、重大項目就業(yè)人才無法在德州繳納社保、不能享受相應人才政策的問題，我市專門出臺“破格權”政策，只要人才實際在德州工作，就能同等享受德州的人才政策。截至目前，我市已為有研半導體、北京機科研究院等單位的20余名相關人才落實政策。
為破解縣域企業(yè)科研人才吸引力不強問題，我市設立“雙創(chuàng)編制周轉(zhuǎn)池”，推行“編制是事業(yè)、工作在企業(yè)”模式，引進人才同時享受事業(yè)單位和所在企業(yè)雙方的薪酬福利待遇。目前，已支持企業(yè)自主引進高層次科研人才9名。
服務精細拴心留人發(fā)展好
3月6日6時許，北京的李文志從家出發(fā)，在北京南站乘坐高鐵列車來到德州東站，然后驅(qū)車趕往位于禹城的萬寶力（山東）新型防水材料總部生產(chǎn)基地，開啟一天緊張的工作。
研發(fā)中心在北京，生產(chǎn)基地在禹城。今年45歲的李文志是北京萬寶力防水防腐技術開發(fā)有限公司技術總監(jiān)，全職在禹城負責新廠建設，生產(chǎn)高分子水性噴涂永粘防水涂料。談及為什么要選擇來禹城發(fā)展？李文志深有感慨地說：“在選址建廠期間，禹城良好的營商環(huán)境令我印象深刻。當時在禹城政務服務大廳辦業(yè)務時還有半小時下班，而注冊公司填寫各種資料需要兩個小時，我希望能在當天辦完。為此，禹城市行政審批服務局工作人員加班為我辦完了所有手續(xù)?！?/p>
目前，總投資11.2億元的新型防水材料總部生產(chǎn)基地已竣工投產(chǎn)，并啟動了二期項目建設。
哈特瑞姆心臟醫(yī)療集團創(chuàng)始人兼董事長、德州哈特瑞姆心血管病醫(yī)院院長劉興鵬，帶領18名北京心血管病領域?qū)＜襾淼轮萃顿Y創(chuàng)業(yè)，興辦了三級心血管病?？漆t(yī)院，填補了德州醫(yī)療領域空白，完成德州首例人工心臟手術。
“我對德州的發(fā)展環(huán)境進行了考察，德州不僅區(qū)位優(yōu)越、交通便利，更重要的是構建了一整套服務企業(yè)發(fā)展的制度體制，辦事效率非常高，從專家團隊的引進補貼、薪酬補助、安家補貼、人才公寓到醫(yī)院的一次性人才補貼，都實現(xiàn)了一步到位?！眲⑴d鵬說。
為打造一流營商環(huán)境，我市深入實施創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，全市籌集建成人才公寓4萬多套，“即來即住、即走即退”酒店式公寓190套；推行人才“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，上線“德才碼”數(shù)字平臺，發(fā)放“德州惠才卡”600多張，打造“德州人才之家”3800平方米，近悅遠來、賓至如歸的引才氛圍越來越濃。